Porrastus energiatehokkuuden ja lämmitystavan perustella harkinnassa.
Rakennusten kiinteistöveron porrastaminen energiatehokkuuden ja lämmitystavan perusteella on ympäristöministeriön selvityksen mukaan mahdollista. Rakennusten energiankulutus aiheuttaa 30 prosenttia Suomen kasvihuonekaasupäästöistä.
”Kiinteistöveron huojennuksen pitää olla kannustava. Siksi esimerkiksi määräaikaisen huojennuksen on oltava riittävän iso, esimerkiksi 50 tai 100 prosenttia”, asuntoministeri Jan Vapaavuori sanoo.
Vapaavuori pitää mahdollisena, että kiinteistöverolle määriteltäisiin tietty perustaso. ”Alkuvaiheessa huojennuksia saisivat edelläkävijät. Mallin pitäisi olla yksinkertainen ja porrastuksen selkeä. Sen on sovittava verotuksen massamenettelyyn.”
Mikäli porrastus otettaisiin käyttöön, merkitsisi muutos todennäköisesti kiinteistöveron kiristymistä. ”Yleisen tason nosto olisi mahdollinen, jos veron tuotto halutaan säilyttää”, Vapaavuori arvioi. Hän huomauttaa, että kiinteistöverotuksen taso on Suomessa varsin matala.
Veron porrastamiseen on useampia malleja. Se voitaisiin toteuttaa yhdellä tai useammalla tasolla tai esimerkiksi uusi, energiatehokas rakennus tai energiatehokkaaksi korjattu vanha rakennus vapautettaisiin kiinteistöverosta tietyksi määräajaksi.
Työryhmän esittämä kolmas vaihtoehto olisi edellisten mallien yhdistelmä, jossa jatkuvan porrastuksen lisäksi esimerkiksi erittäin energiatehokas tai täysin uusiutuvaa energiaa käyttävä rakennus saisi määräaikaisen vapautuksen verosta.
Porrastuksen lähtökohtana on, että enemmän päästöjä aiheuttavista rakennuksista maksetaan myös suhteessa enemmän kiinteistöveroa
Idea kiinteistöveron porrastamiseen on saatu päästöperusteisesta ajoneuvoverosta. ”Kiinteistöveron porrastus on kuitenkin huomattavasti monimutkaisempaa”, Vapaavuori sanoo.
Päätökset rakennusten kiinteistöveron mahdollisesta porrastamisesta sekä veromallin kehittäminen edellyttävät lisäselvityksiä, joita laaditaan sekä valtiovarainministeriössä että ympäristöministeriössä. Aikataulua ei vielä ole lyöty lukkoon.
Työryhmä luovutti raporttinsa asuntoministeri Jan Vapaavuorelle keskiviikkona.
Suomen kaavailema rakennusten kiinteistöveron porrastus on varsin ainutlaatuinen. EU-maista ainoastaan Espanja antaa huojennusta aurinkoenergiaa käyttäville kiinteistöille. Yhdysvalloissa muutamissa osavaltioissa voi saada alennusta kiinteistöverosta energiatehokkuuden perusteella.
(MP, 14.10.2009)
Rakennusten kokonaisenergiankulutus on koko Suomen energiankäytöstä 40 prosenttia ja kasvihuonepäästöistä 30 prosenttia.
Rakennusten kiinteistöveron porrastaminen energiatehokkuuden ja lämmitystavan perusteella >>