TaxFax nro 17 • 12.4.2018
Suomi irtisanoo Portugalin verosopimuksen
Hallituksen on antanut lakiesityksen (He 36/2018), jossa ehdotetaan, että eduskunta antaisi suostumuksensa siihen, että Suomi irtisanoo vuonna 1970 Portugalin kanssa tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen estämiseksi tehdyn sopimuksen. Erityisesti eläkkeiden verottamista koskevat sopimusmääräykset eivät vastaa Suomen nykyistä verosopimuspolitiikkaa.
Irtisanomisen voimaantulo
Sopimusvaltio voi irtisanoa sopimuksen diplomaattista tietä vähintään kuusi kuukautta ennen kalenterivuoden päättymistä tehtävällä irtisanomisella. Sopimus lakkaa tällöin olemasta voimassa irtisanomisvuotta lähinnä seuraavan kalenterivuoden tammikuun ensimmäisenä päivänä. Näin ollen vuoden 1970 verosopimuksen voimassaolo ja soveltaminen lakkaisivat 1 päivänä tammikuuta 2019 alkaen, jos Suomi ilmoittaisi irtisanomisesta Portugalille kesäkuun 2018 loppuun mennessä.
Sopimuksettomassa tilanteessa Suomessa voidaan verottaa yleisesti verovelvollisen Portu-galista saamaa tuloa ja rajoitetusti verovelvollisen Suomesta saamaa tuloa kansallisen lainsäädännön mukaisesti.
Uuden verosopimuksen voimaantulo
Suomi on neuvotellut Portugalin kanssa uuden sopimuksen, joka allekirjoitettiin marras-kuussa 2016. Eduskunta on hyväksynyt sopimuksen joulukuussa 2016. Sen sijaan Portugalissa uutta sopimusta ei ole annettu parlamentin käsiteltäväksi, joten sopimus ei ole tullut vielä voimaan.
On mahdollista, että uuden verosopimuksen voimaansaattaminen etenee Portugalissa siten, että se tulisi voimaan ja sovellettavaksi 1 päivänä tammikuuta 2019. Uusi verosopimus tulee
voimaan 30 päivää sen diplomaattista tietä kirjallisesti tehdyn myöhemmän ilmoituksen vastaanottamisajankohdan jälkeen. Jotta uusi verosopimus tulisi voimaan ja sovellettavaksi 1 päivänä tammikuuta 2019 alkaen, Suomen tulisi vastaanottaa Portugalin ilmoitus viimeistään 1 päivänä joulukuuta 2018.
Julkisen talouden suunnitelmaan sisältyvät veromuutokset
Valtioneuvosto tiedottaa, että valtioneuvosto on sopinut kehysriihessä julkisen talouden suunnitelman vuosille 2019 – 2022 (linkki).
Työn verotus
Työn verotukseen kohdistuvia nousupaineita hillitään tekemällä vuosittain ansiotuloverope-rusteisiin indeksitarkistukset, jotta verotus ei kiristyisi yleisen ansiotason tai inflaatiokehi-tyksen myötä. Lisäksi maakunta- ja sote-uudistuksen yhteydessä veroperusteita tarkistetaan siten, että kenenkään verotus ei uudistuksen seurauksena kiristy.
Autovero ja tupakkavero
Hallitus jatkaa aiempien linjausten mukaisesti alentamalla autoveroa ja korottamalla tupak-kaveroa vuonna 2019.
Kuntien verotuloja siirtyy valtiolle
Merkittävin kehyskauden verotuottoihin vaikuttava veroperustemuutos on vuonna 2020 voimaan tuleva maakunta- ja sote-uudistus, jonka myötä verotuloja siirtyy kunnilta valtiolle tämänhetkisen arvion mukaan noin 12 mrd. euroa.
Työasuntovähennys
Työasuntovähennystä uudistetaan niin, että se tukee paremmin työn perässä muuttamista. Vähennyksen enimmäismäärää korotetaan nykyisestä 250 eurosta 450 euroon. Nykyisin
työasuntovähennys on enintään 250 euroa jokaiselta täydeltä kalenterikuukaudelta, jona verovelvollisella on samanaikaisesti käytössään vakituinen asunto ja työasunto.
Muoviveron käyttöönottoa selvitetään
Tehdään selvitys muoviverosta. Muoviveroa koskeva selvitystyö aloitetaan, kun kansallista muovitiekarttaa koskevan yhteistyöryhmän työ valmistuu syyskuussa 2018. Ryhmä pohtii, millaisiin toimiin pitäisi ryhtyä lyhyellä ja pitkällä aikavälillä muoviongelmaan tarttumiseksi. Yhteistyöryhmän työssä tarkastellaan taloudellista ohjausta, mukaan lukien verotusta, osana keinovalikoimaa.
Työn pohjalta selvitetään mahdollisuutta ottaa käyttöön muiden keinojen ohella tiettyihin tuotteisiin kohdistuva vero-ohjaus.
Muovin laajan käytön takia selvityksessä on otettava huomioon vero-ohjauksen tehokkuus sekä hallinnolliset ja muut kustannukset suhteessa muihin keinoihin sekä EU-oikeudelliset rajoitteet. Selvitystyö toteutetaan maaliskuun 2019 loppuun mennessä.
Koiraverolaki kumotaan
Hallituksen esittää (He 39/2018), että koiraverolaki kumottaisiin.
Koiraverolain voimassaololle ei ole enää perusteita, koska koiraveroa koskeva lainsäädäntö on vanhentunutta ja kunnat ovat omilla toimillaan luopuneet koiraveron määräämisestä.
Tällä hetkellä kaikki kunnat ovat luopuneet koiraveron perimisestä, viimeisimpinä Helsingin ja Tampereen kaupungit vuonna 2017. Koiraverolain mukaan koirasta on suoritettava vuosittain koiraveroa sille kunnalle, jonka alueella koiraa edellisen kalenterivuoden päättyessä on pidetty.